Hay unos 28. 000 ucranianos desaparecidos en circunstancias especiales

Al 18 de octubre de 2023, unos 28.000 ciudadanos de Ucrania han desaparecido en circunstancias especiales.

El viceministro del Interior de Ucrania, Leonid Tymchenko, anunció estos números en una reunión con representantes de la Comisión Internacional sobre Personas Desaparecidas (CIPD). También explicó que actualmente “es necesario recoger muestras de ADN para comparar esta información con aquellas solicitudes que llegan a instituciones especializadas por parte de familiares de los desaparecidos”. Al mismo tiempo, existe un problema con la identificación de cadáveres que están enterrados o permanecen en territorios temporalmente ocupados o en la zona de hostilidades, explicó el funcionario. “Los equipos de búsqueda no pueden entrar y recoger cuerpos e intercambiarlos por los que tenemos. Desafortunadamente, no puede haber una cooperación de intercambio normal con un agresor y terrorista”, señaló Tymchenko.

También Tymchenko dijo que el Ministerio creó el Departamento para las cuestiones de las personas desaparecidas en circunstancias especiales que desempeña las funciones de la Secretaría del Comisionado para las cuestiones de las personas desaparecidas en circunstancias especiales. El viceministro recordó que en Ucrania ya funciona el Registro único de personas desaparecidas.

El análisis del Grupo de derechos humanos de Járkiv confirmó que “la parte rusa no cumple con sus obligaciones internacionales”. “Después de la desaparición, los familiares de las víctimas no conseguían obtener información ni de las autoridades de ocupación locales ni de los funcionarios oficiales del gobierno de Rusia, señaló la abogada del Grupo, Ganna Ovdienko. Rusia suele confirmar que la persona desaparecida estaba bajo control de las autoridades rusas meses después de su desaparición. En algunos casos la confirmación tarda un año. Sin embargo, estás confirmaciones pueden no contener información sobre la ubicación y/o el estado de salud del desaparecido. Ante esto, los familiares de los desaparecidos siguen en el estado de vacío: al principio no saben si la persona desaparecida estaba viva, y luego no saben cuál es su condición y si no se abusa de ella. “Las autoridades estatales rusas no dan respuestas concretas a las solicitudes y, en la mayoría de los casos, simplemente no responden”, destacó Ganna Ovdienko. La abogada también señaló que “tales acciones se llevan a cabo deliberadamente, ya que las respuestas formales de la Federación de Rusia, sin mencionar las circunstancias de los crímenes concretos, son proporcionadas por las mismas personas, a gran escala, en todos los casos que conocemos”. Al mismo tiempo, estas respuestas no corresponden a las normas del derecho nacional e internacional, destaca Ovdienko.

Durante la reunión también se discutió la ampliación del banco de las muestras de ADN. Los representantes de la CIPD recordaron una vez más: la experiencia internacional muestra que es necesario crear un banco con 90.000 muestras de ADN para 30.000 personas desaparecidas. Así, al menos tres familiares del desaparecido deben aportar muestras genéticas. Como señaló anteriormente la CIPD, la Comisión está dispuesta a ayudar a Ucrania a investigar adecuadamente cada caso, ya que tiene recursos suficientes. Por ejemplo, un laboratorio de ADN de alta precisión permite determinar la identidad de una persona muerta en condiciones más difíciles, incluso cuando se trata de muestras de huesos degradados.

Además, en la reunión se mencionó el proyecto piloto sobre la selección de muestras de ADN de ucranianos en el extranjero, iniciado por el Ministerio del Interior y la CIPD en febrero de 2023. Ya en agosto de 2022, la Directora General de la CIPD, Kathryne Bomberger, dijo que la Comisión puede recolectar las muestras necesarias tanto dentro de Ucrania como en los países de acogida de refugiados temporales que salieron del país debido a la agresión rusa. Actualmente se pueden recoger muestras de ADN de los ucranianos que se encuentran en Polonia y los Países Bajos; en el futuro se prevé hacer lo mismo para los ucranianos en Alemania.

Memorando de cooperación

El 18 de octubre, la Comisión Internacional sobre Personas Desaparecidas firmó memorandos de cooperación con el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Salud.

La cooperación de la CIPD con el Ministerio de Justicia permitirá desarrollar el área de la genética y del examen forense, mejorar procedimientos de la identificación de ADN y utilizar tecnologías forenses modernas durante las investigaciones de la búsqueda efectiva de personas desaparecidas. A su vez, el Memorando firmado con el Ministerio de Salud de Ucrania fortalecerá la cooperación en el campo de la medicina y del examen forense. Entre otras cosas, permitirá desarrollar los procedimientos de examen forense basados en estándares internacionales. Como señala el servicio de prensa de la CIPD, “la cooperación en el área de la medicina forense y su desarrollo contribuirán a la tramitación inmediata de un gran número de casos y a garantizar un tratamiento digno de los cuerpos de los fallecidos”.

Como señaló Kathryne Bomberger, “ningún país en guerra tiene la capacidad de resolver de manera independiente y adecuada el enorme problema de encontrar personas desaparecidas e investigar sus desapariciones correctamente para pasar las pruebas de estos crímenes a disposición del Tribunal Internacional”. El apoyo de la CIPD ayudará a afrontar estos desafíos. Por su parte, Matthew Holliday, Director de los programas europeos de la Comisión Internacional sobre Personas Desaparecidas y responsable del programa de la CIPD en Ucrania, señaló que la Comisión busca ampliar las capacidades técnicas de Ucrania para que pueda investigar decenas de miles de casos debidamente.

Contexto general

Como señala Matthew Holliday, incluso después de terminar la fase activa de la guerra, Ucrania pasará años investigando los casos de desapariciones.

El Grupo de derechos humanos de Járkiv cuenta que a la fecha de septiembre de 2023, los agentes del orden no habían podido identificar 57 cadáveres encontrados en una fosa común en las afueras de Izyum. Al mismo tiempo, el portavoz de la Fiscalía Regional de Járkiv, Dmytro Chubenko, informó que más de 20 cadáveres tenían lesiones, incluidas fracturas de diversas partes del cuerpo, y 15 cadáveres mostraban signos de tortura. “Durante el examen de los cuerpos exhumados, los forenses encontraron heridas de bala en 15 víctimas, heridas por explosivos en 87, signos de tortura en al menos 15 (tenían las manos atadas y cuerdas alrededor del cuello), en 23 — fracturas de mandíbulas, huesos de la cabeza, manos y costillas”, dijo el portavoz de la Fiscalía Regional de Járkiv.

Desde el inicio de la invasión a gran escala hasta el 23 de mayo de este año, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos documentó 864 casos de detención ilegal de civiles cometidos por representantes de la Federación Rusa. Según informa la ONU: 763 detenidos son hombres, 94 son mujeres y siete son menores, señalando que muchos casos documentados de detenciones ilegales también podrían calificarse como desapariciones forzadas. El Director del Grupo de derechos humanos de Járkiv, Yevhen Zakharov, también señala que la mayoría de los 4.200 casos de desapariciones documentadas por la iniciativa “Tribunal para Putin” (T4P) pueden calificarse preliminarmente como desapariciones forzadas, porque todos los intentos de los familiares de encontrar a los desaparecidos no reciben una respuesta o no se les comunica el paradero de la persona desaparecida. “En el mejor de los casos, la Cruz Roja Internacional puede responder que una persona se encuentra en Rusia, pero no especifica dónde exactamente”, explica Zakharov. Al mismo tiempo, tanto la detención ilegal sin decisión judicial, como las desapariciones forzadas que ocultan el paradero de una persona, son graves violaciones de los derechos humanos y pueden calificarse preliminarmente como crimen contra la humanidad, subraya Yevgen Zakharov.