ООН впервые внесла российские силы в “список позора” за сексуальное насилие во время войны
Что произошло?
В ежегодном докладе Генерального секретаря ООН о сексуальном насилии в условиях конфликта российские вооруженные силы и силовые структуры впервые официально появились среди сторон, которые обоснованно подозреваются в совершении таких преступлений или несут за них ответственность. Об этом сообщил Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Дмитрий Лубинец.
Украинские общественные организации добивались включения России в этот перечень не один год. Еще в декабре 2024 года организации “СЕМА Украина”, “Ну-ка, сестры”, “Выпускники” и “29 декабря” обратились к Генеральному секретарю ООН с требованием включить Россию в “список позора” за системное сексуальное насилие против граждан Украины. В 2026 году эта адвокационная работа продолжилась на площадке Комиссии ООН по положению женщин в Нью-Йорке.
Что такое “список позора”?
Так называемый “список позора” — это не отдельный судебный реестр и не санкционный список в прямом смысле. Так неофициально называют приложение к ежегодному докладу Генерального секретаря ООН о сексуальном насилии, связанном с конфликтом. В этом приложении ООН перечисляет стороны вооруженных конфликтов, в отношении которых имеются обоснованные и проверенные данные о повторяющихся случаях изнасилований или других форм сексуального насилия во время войны.
В перечень могут попадать как государственные силы, так и негосударственные вооруженные формирования — армии, силовые структуры, военизированные подразделения или организованные группировки.
Например, в перечне сторон, подозреваемых в сексуальном насилии в конфликтах, в разные годы в приложениях к докладам упоминались стороны конфликтов в Демократической Республике Конго, Мьянме, Сомали, Южном Судане, Судане, Сирии и других странах, а ХАМАС уже был в этом списке ранее.
Что сообщает ООН?
Несмотря на отсутствие доступа к местам содержания на территории России и на оккупированных территориях, Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине смогла верифицировать 310 случаев сексуального насилия, связанного с конфликтом, совершенного российскими вооруженными силами и силами безопасности.
В докладе отмечается, что российские власти системно отказывали международным наблюдателям в доступе к украинским военнопленным и гражданским лицам, которых содержат в местах несвободы. Из-за этого значительную часть информации ООН получала уже после освобождения людей из плена или от тех, кому удалось выехать с оккупированных территорий.
Большинство пострадавших в подтвержденных ООН случаях — мужчины. Согласно данным доклада, речь идет о 280 мужчинах, 26 женщинах и 4 девочках. Среди пострадавших — украинские военнопленные и гражданские лица, которых удерживали в российских местах несвободы. В таких условиях сексуальное насилие является формой пытки, унижения, запугивания и психологического давления.
Среди предполагаемых исполнителей таких преступлений были не только военнослужащие, но и представители российских силовых структур, в частности сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности.
Харьковская правозащитная группа также отмечает, что миссия ООН задокументировала 31 случай сексуального насилия, связанного с конфликтом, в которых речь идет о причастности представителей украинских вооруженных сил, СБУ и персонала пенитенциарных учреждений. Большинство этих случаев произошло до 2025 года. В то же время в докладе подчеркивается, что Украина продолжала предоставлять независимым наблюдателям, адвокатам и родственникам доступ к российским военнопленным и задержанным гражданским лицам. Также Украина принимала меры для усиления политики и законодательства в сфере противодействия сексуальному насилию, связанному с конфликтом, в частности в рамках сотрудничества с ООН.
В то же время Офис Генерального прокурора Украины по состоянию на конец мая 2026 года задокументировал 398 фактов сексуального насилия, связанного с конфликтом. Среди пострадавших — 248 женщин и 150 мужчин, а также 23 ребенка.
Почему это важно?
Включение российских вооруженных сил и структур безопасности в перечень ООН не является судебным приговором и само по себе не устанавливает ответственность конкретных исполнителей. Однако оно имеет важное значение для международного признания системного характера сексуального насилия, связанного с войной против Украины. Как отмечает правозащитница Галина Скипальская, такой список является официальным подтверждением того, что проблема не сводится к отдельным эпизодам, а требует реакции на международном уровне.
Это решение усиливает позицию Украины в адвокации, дипломатическом давлении и будущих процессах привлечения виновных к ответственности. Оно может быть использовано как дополнительный аргумент для санкционной политики, международного преследования, ограничения сотрудничества с причастными структурами и требований к России прекратить такие преступления, допустить независимый мониторинг в места содержания и обеспечить защиту пострадавших.
Также это важно для будущего правосудия. Сексуальное насилие, связанное с конфликтом, в международном праве может рассматриваться как военное преступление или преступление против человечности. При определенных обстоятельствах такие действия также могут быть частью более широкой политики преследования, запугивания или уничтожения группы. Поэтому важно документировать и условия, в которых они происходили, круг исполнителей, командную вертикаль и повторяемость таких практик.
Какое наказание за сексуальное насилие предусматривает международное право?
Международное право рассматривает сексуальное насилие, связанное с вооруженным конфликтом, как одно из самых тяжких международных преступлений. В частности, Римский статут Международного уголовного суда предусматривает, что такие действия могут квалифицироваться как военные преступления, преступления против человечности или, при определенных обстоятельствах, как элемент геноцида. Важен контекст, в котором совершается преступление, его масштаб, повторяемость, связь с вооруженным конфликтом и намерение исполнителей или организаторов.
Сексуальное насилие может считаться военным преступлением, если оно непосредственно связано с войной. Это касается случаев, когда насилие совершается в отношении гражданских лиц на оккупированных территориях, военнопленных, незаконно задержанных людей или других лиц, находящихся под контролем стороны конфликта.
В частности, применение электрического тока к половым органам военнопленных в местах лишения свободы является сексуальным насилием и квалифицируется как военное преступление. Опросы обменянных военнопленных свидетельствуют, что многие из них подвергались таким пыткам в разных российских учреждениях лишения свободы со стороны разных охранников. Речь идет о тех, кто удерживается incommunicado и еще не был привлечен к судебной ответственности. Это дает основания говорить о систематичности и широкомасштабности этого преступления, то есть ставить вопрос о квалификации таких действий как преступления против человечности.
Такими же массовыми были случаи изнасилования гражданских лиц — как женщин, так и мужчин. Если сексуальное насилие против гражданских лиц не является единичным, а происходит в рамках широкомасштабного и систематического нападения на гражданское население, оно также может квалифицироваться как преступление против человечности. В этом случае важно не только само совершение насилия, но и то, что оно является частью более широкой политики террора, преследования, запугивания или подчинения населения.
В отдельных случаях сексуальное насилие может рассматриваться и как элемент геноцида. Это возможно тогда, когда такие преступления совершаются с намерением полностью или частично уничтожить национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую.
К ответственности могут привлекаться также те, кто отдавал приказы, организовывал преступления, подстрекал к ним, помогал в их совершении или создавал условия для безнаказанности. Отдельное значение имеет командная ответственность. Военные командиры и гражданские руководители могут нести ответственность за преступления подчиненных, если они знали или должны были знать о таких действиях, но не приняли необходимых и возможных мер, чтобы предотвратить преступления, прекратить их или передать информацию компетентным органам для расследования.
