Сколько украинских пленников во вражеских местах несвободы и где они находятся?

2 октября 2024 года 74 члена Парламентской ассамблеи Совета Европы единогласно приняли резолюцию “Пропавшие без вести, военнопленные и гражданские в заключении в результате агрессии Российской Федерации против Украины”.

“Цифры говорят сами за себя, — говорится в документе. — Ассамблея ошеломлена тем, что по состоянию на 18 сентября 2024 года в общей сложности 65 956 военнослужащих и гражданских лиц были зарегистрированы как пропавшие без вести или пленники, среди них 50 916 зарегистрированы как пропавшие без вести. С февраля 2022 года по 17 сентября 2024 года из российского плена вернули 3672 человека, включая 168 украинских гражданских, Ассамблея с беспокойством отмечает, что треть из освобожденных считалась пропавшими без вести, поскольку Российская Федерация так и не предоставила вовремя информацию об их судьбе, вопреки своим международным обязательствам”.

В ПАСЕ осудили ужасающие условия, в которых находятся пленные, а также отсутствие у РФ желания коммуницировать международными органами и родными с находящимися в российских тюрьмах украинцев. Кроме того, резолюция поддерживает идею обмена всех на всех.

С начала полномасштабной войны до конца 2024 года в ходе 60 обменов было освобождено 3956 пленников, в том числе 170 гражданских.

28 января 2025 г. была запущена международная кампания People First! (Люди превыше всего!). Ее инициаторами стали лауреаты Нобелевской премии мира 2022 правозащитные организации Мемориал, Центр гражданских свобод, Харьковская правозащитная группа и другие. Они объединились вокруг простой идеи: важнейшим приоритетом переговоров о мире должно быть освобождение всех заключенных, лишенных свободы в результате российско-украинской войны.

Подробнее о кампании можно прочитать тут. За десять месяцев она разрослась, сейчас объединяет 73 европейских правозащитных организации и отдельных правозащитников. Они встречаются с министрами иностранных дел и парламентами государств-членов ЕС, членами ПАСЕ, Европейского парламента, активно общаются со странами, причастными к проблемам освобождения пленников — США, Турцией и другими.

В обращении к Президенту США Дональду Трампу кампания, в частности писала:

“Все незаконно удерживаемые гражданские лица должны быть немедленно освобождены. Наиболее уязвимыми группами среди украинских гражданских лиц и военнопленных, освобождение которых нельзя откладывать, являются:

• женщины, находящиеся под угрозой сексуального насилия;
• лица с инвалидностью или тяжелыми заболеваниями, или получившие тяжелые ранения, в частности, вследствие пыток;
• пожилые заключенные с проблемами со здоровьем;
• гражданские лица, заключенные по политическим причинам за годы до полномасштабного вторжения.”

Уже в первые пять обменов, состоявшихся 15 января, 5 февраля, 19 марта, 19 апреля и 5 мая 2025 года было освобождено 854 пленника, из них 1 гражданский. При этом 53 освобожденных не обменивали, их добавили к обмененным как тяжелобольных и тяжелораненых.

Когда в мае переговоры о мире при посредничестве Турции были сорваны в первый же день, министр иностранных дел Турции Хакан Фидан сказал: «Что ж, не получилось договориться о мире, давайте обмениваться!» И сразу договорились об обмене 1000 на 1000. Этот обмен был осуществлен в три приема с 22 по 25 мая, причем это был единственный обмен за все годы войны, где стороны не обсуждали списки, а просто каждая освободила свою тысячу заключенных. В Украину вернулись 879 военнопленных и 121 гражданский. В дальнейшем в соответствии со Стамбульскими договоренностями с 9 июня по 4 июля состоялось 8 этапов обмена, в ходе которых было освобождено около тысячи пленников, все тяжелобольные и тяжелораненые. На этом обмены в рамках Стамбульских договоренностей прекратились, но они не закончены, поскольку не освобождено количество пленников, о котором договорились.

Следующие три обмена проходили 14 и 24 августа и 2 октября 2025 года, были освобождены 436 пленников, в том числе 357 военнослужащих и 79 гражданских, политических заключенных, осужденных в Донецкой области еще в первый период войны, с 2014 по 2021 год.

Таким образом, требования кампании People First! по освобождению тяжелобольных и тяжелораненых и политзаключенных, кто был лишен свободы с 2014 по 2021 год, фактически начали удовлетворять, а требования по освобождению женщин и пожилых пленников (возрастом 60+) — нет. Так, в течение 2025 года освобождены только шесть женщин. Следовательно, кампании необходимо фокусироваться на требованиях освобождения женщин и пожилых людей.

Всего с начала полномасштабной войны по состоянию на 1 ноября 2025 года произошло 69 обменов, в ходе которых было освобождено 6235 пленников, в том числе 5976 мужчин (5648 военных и 323 гражданских) и 259 женщин (210 военных и 49 гражданских). Здесь не учтено около 2000 освобожденных в пределах Стамбульских договоренностей. Кроме того, в Украину вернули 12744 тел погибших.

Следует заметить, что за 10 месяцев 2025 года было освобождено более половины от общего количества пленников, освобожденных за весь период войны.

Несмотря на успешные результаты освобождения пленников в 2025 году, вопрос, сколько украинских пленников находится сейчас в местах несвободы в России и на временно оккупированной территории Украины, остается без ответа. По данным, оглашенным 1 мая Уполномоченным МВД по лицам, пропавшим без вести при особых обстоятельствах, Артуром Добросердовым, у нас в розыске находится более 70 тысяч человек. Сколько из них военных и сколько гражданских неизвестно, эти цифры не обнародуются. Неизвестно также, сколько погибших, чье тело не найдено или не возвращено — все они числятся в реестре без вести пропавшими. Тем не менее, выглядит так, что мы не знаем, где находятся за решеткой несколько десятков тысяч украинцев.

Это утверждение вытекает из следующих соображений. Военнопленных на начало года было около 10 тыс., после обменов 2025 года — около 8 тысяч. Мы проанализировали, в каких местах лишения свободы в России и на оккупированной территории Украины находятся украинцы, основываясь на сведениях о местах лишения свободы, через которые прошли освобожденные пленники. Оказалось, что таких мест лишения свободы 280: в России 196, а на оккупированной территории Украины — 84. В каждом из таких учреждений находятся сотни или десятки или единицы заключенных украинцев. Если собрать найденную нами информацию о местонахождении пленников в этих учреждениях, то и получается, что неизвестно где находится значительное количество пленников.

Если последнее утверждение соответствует действительности, то можно заключить, что Россия прячет данные о количестве украинских пленников, не предоставляет эту информацию Международному Комитету Красного Креста или предоставляет ее в очень ограниченном объеме. Поэтому требование кампании PEOPLE FIRST!, выдвинутое еще в начале 2025 года, что Россия должна немедленно предоставить агентствам ООН и МККК полный доступ ко всем пленным, остается все более актуальным.